Etik İlkeler Özlük Hakları
"BURSA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR YÖNETMELİĞİ GEÇERLİDİR" VB PLAN NOTLARI HAKKINDA...
HABERLER
Yayına Giriş Tarihi
2017-01-05
Güncellenme Zamanı
2017-01-05 13:06:44
Yayınlayan Birim
BURSA

 SAYIN ÜYEMİZ,

 

Türkiye Mimar Mühendis Odaları Birliği, Şehir Plancıları Odası Bursa Şubesi olarak yetki alanımızda olan Bursa-Balıkesir-Kütahya-Bilecik-Eskişehir-Yalova ve Eskişehir illerinde yapılan imar planları, Anayasanın 135. Maddesi uyarınca ülke ve kamu çıkarları çerçevesinde tarafımızca incelenmektedir.

Bursa ili içerisinde onaylanan imar planı/plan değişikliklerinde yapılan incelemelerde; İdarelerin, yürürlükte olmayan Bursa Büyükşehir İmar Yönetmeliği`nin Geçici 6 ıncı maddesini işaret eden ifadelerle planlara/plan değişikliklerine plan notu olarak işlendiği görülmüştür.

"Bursa Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri uygulanır", "Bursa Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri … tarihine kadar geçerlidir" vb şeklindeki plan notlarına ilişkin; tarafımızca 24.06.2016 tarih 16.16.0569 sayılı "Yürürlükte Olmayan Bursa Büyükşehir İmar Yönetmeliği Hükümlerinin Plan Notu Olarak İşlenmesi Hakkında", Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü, Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü ve Hukuk Müşavirliği`ne; Bursa ili içerisinde onaylanan imar planı/plan değişikliklerinde yapılan incelemelerde, İdarelerin, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği Geçici 6 ıncı maddesinde belirtilen şartların sağlanması haricinde, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği yürürlüğe girdikten sonra ilgili idarelerce çıkarılan imar yönetmelikleri yürürlükten kaldırılmış olup, yürürlükte olmayan Bursa Büyükşehir İmar Yönetmeliği hükümlerini geçerli kılan ifadelerle planlara/plan değişikliklerine plan notu olarak işlendiği ve bu tip işlemlerin sayıca da oldukça fazla olduğu görüldüğü,  Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği 2 inci maddesinde "Bu Yönetmeliklerde yer alan genel hükümler, tanımlar ve ruhsata ilişkin hükümler, planlarla ve ilgili idarelerce çıkarılacak yönetmeliklerle değiştirilemez. Bu Yönetmeliğin ve ilgili idarelerin Kanuna ve diğer mevzuata göre çıkaracakları imar yönetmeliklerinin diğer hükümleri ise uygulama imar planında aksine bir açıklama bulunmadığı takdirde uygulanır." Hükmü bulunmakta olduğu ve Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği Geçici 6 ıncı maddesi, Geçici 7 inci maddesi ve Geçici 10 uncu maddeleri ile geçici bir süre için ilgili idarelerin imar yönetmeliklerine göre işlem yapılabilmekte ancak; plan değişikliği ile geçici bir süre için işlem yapılabilen yürürlükte olmayan imar yönetmeliğinin plan notu olarak işlenmesinin Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin ilgili maddelerine açıkça aykırı olduğu, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin Geçici 6 ıncı maddesinde tarif edildiği şekliyle "1/1/2017 tarihine kadar sonuçlandırılmak kaydıyla 1/6/2013 tarihinden önce yürürlükte bulunan ilgili idarelerin mevzuatına göre neticelendirilir" hükmü doğrultusunda plan değişikliğine gerek kalmaksızın ilgili idarelerce Bursa Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği`ne göre zaten işlem yapılabilmekte olduğu, konu hakkında bilgi edinilmesi ve gereğinin yapılması hususunda, ekinde bu şekilde onaylanan plan değişikliği örnekleriyle birlikte yazı yazılmıştır.

İlgili yazımıza dair, Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü`nün 11/12/2016 tarih 39860970-045.01- E.16734 sayılı görüş yazısında; Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği`nin 2 inci maddesinde bu Yönetmeliklerde yer alan genel hükümler, tanımlar ve ruhsata ilişkin hükümlerin, planlarla ve ilgili idarelerce çıkarılacak yönetmeliklerle değiştirilemeyeceği ve bu Yönetmeliğin ve ilgili idarelerin Kanuna ve diğer mevzuata göre çıkaracakları imar yönetmeliklerinin diğer hükümleri ise uygulama imar planında aksine bir açıklama bulunmadığı takdirde uygulanacağının açıklandığı, ayrıca 30.05.2013 tarihi itibarıyla Belediye İmar Yönetmelikleri mülga olduğundan bu tarih öncesinde yürürlükte olan bu Yönetmeliklerin Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği`nin geçici maddeleri kapsamındaki uygulamalarda dikkate alınması mümkün olmakla birlikte idarelerin yapacakları plan değişiklileri ile Yönetmeliğin genel hükümler, tanımlar ve ruhsata ilişkin hükümlere aykırı olacak şekilde plan notu eklemesi Yönetmeliğin 2.maddesine aykırı olacağı, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği gereği imar planlarının pafta, plan raporu ve plan notları ile bir bütün olduğu, imar planlarında imar mevzuatına aykırı plan notlarının getirilmemesi gerektiği ile plan notlarının; plan paftası üzerinde gösterimi mümkün olmayan hususlar ile planın uygulanmasına ilişkin düzenlemeleri içermesi ve yürürlükteki imar mevzuatına uygun olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmektedir.

Söz konusu plan notunun mevzuata aykırı olduğu Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü`nce de bildirilmiş olup bu doğrultuda "Bursa Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri uygulanır" vb plan notu eklenmesi şeklinde işlem yapılmaması gerekmektedir.

Yasa ve yönetmeliğe açıkça aykırı olduğunu bilerek işlem tesis etmenin hukuktaki karşılığı "suç"tur. Bu işlemlerin onay mercii idare ve belediye meclisi olsa bile mevzuata aykırı plan teklifini sunan meslektaşlarımızın da etik anlamda bu suça ortak olduğunu üzülerek söylemek durumundayız. Bilgilerinize arz ederiz.

Saygılarımızla,

 

TMMOB Şehir Plancıları Odası Bursa Şubesi

Yönetim Kurulu

TMMOB
Şehir Plancıları Odası

Çerez Politikası & Gizlilik Sözleşmesi

Sitemizden en iyi şekilde faydalanabilmeniz için amaçlarla sınırlı ve gizliliğe uygun şekilde çerez konumlandırmaktayız. Çerezleri nasıl kullandığımızı incelemek ve çerezleri nasıl kontrol edebileceğinizi öğrenmek için Çerez Politikamızı inceleyebilirsiniz

kişisel verilerinizin Odamız tarafından işlenme amaçları konusunda detaylı bilgilere KVKK sayfamızdan ulaşabilirsiniz.

"/>