TMMOB Şehir Plancıları Odası olarak; şehircilik ilkeleri, kamu yararı ve meslektaşlarımızın haklarını koruma sorumluluğumuzla, gündemde yer alan yasa ve yönetmelik taslaklarına karşı kurumsal görüşlerimizi ilgili Bakanlık ve mercilere ilettik.
Su Kanunu‘ndan afet yönetimine, imar yönetmeliğinden meslektaşlarımızın yetki ve istihdam sorunlarına kadar şehir planlama disiplinini ilgilendiren tüm süreçleri yakından takip etmeye devam ediyoruz.
1- Su Kanunu Taslağına İlişkin Oda Görüşümüz İletildi
Şehir Plancıları Odası olarak, kamuoyunun görüşüne açılan Su Kanunu Taslağı hakkında kapsamlı değerlendirmelerimizi ilgili kuruma ilettik. Görüşümüzde; suyun yalnızca doğal bir kaynak olarak değil, mekânsal planlamanın temel girdilerinden biri olarak ele alınması gerektiğini vurguladık.
Bu kapsamda; suya göre mekânsal planlama yaklaşımının yasal güvenceye kavuşturulması, planlama kararlarının havzaların su taşıma kapasitesi ve tahsis edilebilir su miktarı ile uyumlu hale getirilmesi, su stresi bulunan havzalarda planlama ve yatırım kararlarına ilişkin sınırlamaların açık biçimde düzenlenmesi, iklim değişikliğine uyum, su hasadı, sünger şehir uygulamaları ve yeraltı suyu beslenim alanlarının korunmasına yönelik önerilerimizi ilgili Bakanlığa sunduk.
Odamız, şehir planlama disiplinini ilgilendiren tüm mevzuat çalışmalarını yakından takip etmeye ve mesleğimiz ile kamu yararı doğrultusunda görüş ve önerilerini ilgili kurumlarla paylaşmaya devam edecektir.
2- Çevre Yönetimi Hizmetleri Hakkında Yönetmelik Taslağına İlişkin Oda Görüşümüz İletildi
Şehir Plancıları Odası olarak, Çevre Yönetimi Hizmetleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağı hakkında görüş ve önerilerimiz ilgili kuruma iletildi.
Görüşümüzde; çevre yönetimi hizmetlerinin disiplinler arası bir uzmanlık alanı olduğuna dikkat çekerek, çevre alanında tezli lisansüstü eğitimini tamamlamış Şehir Plancılarının da çevre görevlisi olabilecek meslek grupları arasında açıkça sayılması gerektiğini vurguladık. Şehir plancılarının lisans eğitimleri ve mesleki uygulamaları kapsamında çevre planlaması, ekoloji, doğal kaynakların korunması, çevresel etki değerlendirmesi, iklim değişikliğine uyum ve sürdürülebilir mekânsal gelişme konularında önemli bir yetkinliğe sahip olduğu ifade edilerek, bu birikimin çevre yönetimi hizmetlerine yansıtılmasının kamu yararı açısından gerekli olduğu belirtildi.
Odamız, şehir plancılarının mesleki yetki ve sorumluluklarının korunması, disiplinler arası çalışma anlayışının güçlendirilmesi ve çevre yönetimi süreçlerinde planlama disiplininin hak ettiği şekilde temsil edilmesi amacıyla mevzuat çalışmalarını yakından takip etmeye ve görüşlerini ilgili kurumlarla paylaşmaya devam edecektir.
3- Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği Taslağına İlişkin Oda Görüşümüz İletildi
Şehir Plancıları Odası olarak, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağı hakkında değerlendirme ve önerilerimiz ilgili kuruma iletildi.
Görüşümüzde; taslakta yer alan bazı düzenlemelerin uygulamada karşılaşılan tereddütlerin giderilmesine katkı sağlayacağı belirtilmekle birlikte, esaslı tamir ve tadilat uygulamaları, güçlendirme işlemleri, şantiye binalarının konumlandırılması ile ruhsata tabi olmayan balkon ve teras düzenlemelerine ilişkin hükümlerin şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve uygulama bütünlüğü açısından daha açık ve objektif kriterlerle düzenlenmesi gerektiği; Şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı gözetilerek, uygulamada idareler arası keyfi farklılıklara ve rant odaklı istismarlara mahal vermemek adına, muğlak ifadelerin acilen nesnel kriterlere bağlanması ve uygulama birliğinin sağlanması gerektiği vurgulanmıştır.
Odamız, planlama mevzuatında şehircilik ilkeleri ve kamu yararının korunması, uygulamada hukuki ve teknik belirsizliklerin giderilmesi amacıyla mevzuat çalışmalarını yakından izlemeye ve görüşlerini ilgili kurumlarla paylaşmaya devam etmektedir.
4- Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) Taslağına İlişkin Oda Görüşümüz İletildi
Şehir Plancıları Odası olarak, Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) Taslağı hakkında değerlendirme ve önerilerimiz ilgili kuruma iletildi.
Görüşümüzde; afet yönetiminin yalnızca müdahale süreçlerinden ibaret olmadığı, risk azaltma, müdahale, geçici ve kalıcı yerleşimlerin planlanması ile yeniden yapılanma süreçlerinin mekânsal planlama sistemiyle bütüncül olarak ele alınması gerektiği vurgulandı. Bu kapsamda; şehir planlama disiplininin ve TMMOB Şehir Plancıları Odasının afet yönetimindeki görev ve sorumluluklarının açık şekilde tanımlanması, plan hazırlık süreçlerine mekânsal analizlerin entegre edilmesi, geçici ve kalıcı yerleşim alanlarının planlanması ile yeniden yapılanma süreçlerinde şehir plancılarının aktif rol almasına yönelik önerilerimiz ilgili kuruma sunuldu.
Odamız, afetlere dirençli, güvenli ve sürdürülebilir yerleşmelerin oluşturulması amacıyla afet yönetimi süreçlerinde şehir planlama disiplininin etkin biçimde yer alması için çalışmalarını sürdürmekte; kamu yararı doğrultusunda mevzuat ve politika geliştirme süreçlerine katkı sunmaya devam etmektedir.
5- Yükseköğretimde Mikro Yeterlilikler Düzenlemesine İlişkin Oda Görüşümüz İletildi
"Yükseköğretim Kurumlarında Mikro Yeterlilikler Çerçevesine İlişkin Usul ve Esaslar" taslağı Odamızca incelenmiştir.
Görüşümüzde, yaşam boyu öğrenme ve meslek içi eğitimi destekleyen mikro yeterlilik yaklaşımının olumlu bir gelişme olduğu belirtilmekle birlikte; şehir planlama gibi doğrudan kamu yararını ilgilendiren, mevzuatla düzenlenmiş ve lisans düzeyinde bütüncül bir akademik formasyon gerektiren meslek alanlarında lisans eğitiminin bütünlüğünün korunmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Bu kapsamda, mikro yeterlilik belgelerinin herhangi bir meslek icra yetkisi sağlamayacağının usul ve esaslarda açıkça hüküm altına alınması, eğitim programlarının hazırlanması ve güncellenmesi süreçlerine ilgili meslek kuruluşlarının etkin biçimde dahil edilmesi, eğitim kalitesinin güvence altına alınması ve uygulamalı stüdyo dersleri ile mesleki tasarım ve planlama becerilerini kazandıran uygulamaların mikro yeterlilik kapsamı dışında tutulması gerektiği ifade edilmiştir.
Ayrıca şehir planlama alanına özgü güncel uzmanlık konularında ortak standartların oluşturulmasına yönelik önerilerimiz ilgili kuruma iletilmiş; planlama eğitiminin niteliğini aşındırabilecek ve uygulamalı dersleri kısa süreli sertifika programlarına indirgeme riski taşıyan yaklaşımlara karşı disiplinimizin akademik ve mesleki standartlarının tavizsiz korunması gerektiği özellikle vurgulanmıştır.
